姚景源:把握新常态,直面中国经济的“四降一升”
信息来源:中国畜牧业协会
在日前召开的中国畜牧业协会高层论坛上,国务院参事室姚景源特约研究员,做了题为“供给侧结构性改革与新常态—中国宏观经济解析”报告,对中国经济现在面临的困难进行了剖析,以下为报告的主要内容。
一、当前中国经济面临的困难集中表现在“四降一升”。
四降:
经济增长速度下降(2014年7.7、2015年7.3、2016年预计6.7),下行压力加大,面临众多困难和挑战;
企业利润下降(工业利润呈负增长);
工业品出厂价格下降(连续54个月负增长),投资下降;
财政收入增幅下降,财政收支缺口过大。
一升:
潜在风险特别是金融风险逐步上升,突出表现在楼市、股市,全国新增贷款的四分之三进入了房地产。
“四降一升”是我国目前所有问题的本源。
“四降一升”产生的原因:
有一定的周期性问题,而根本原因在于结构性。周期性的问题可以用“挺、熬”的办法渡过,但是结构性问题必须直面困难,用“供给侧改革”的办法推进改革。
中央经济工作会议上习总书记指出,认识、把握、引领新常态是当下乃至今后一段时间中国经济的大逻辑。新常态是指速度变化、结构优化、动力转化。中国经济经过30多年的发展,内在的主要矛盾发生了根本性变化,从“吃饱阶段”、“吃好阶段”进入“健康阶段”。现在中国经济的主要问题不是数量问题,也不是速度问题,而是“健康问题”。
中国经济由规模、粗放到质量、效益、集约必须进行转型升级,经济增速放缓是一种规律,因为经济发展阶段不一样,速度就不一样。目前,中国经济处于增长速度“换挡期”。经济增长回落与我国面临的诸多深层次矛盾问题相关,例如中国人口红利正在逐步消失,劳动力减少,劳动力成本急骤上涨,出口严重下降。以劳动年龄人口(16岁-59岁)为例,三年减少了1000万的劳动力;而进出口贸易则面临最大的下行压力,目标增长6%,实际增长却为—7%,其中劳动密集型商品的出口从2013年增速为22%,2014下降为0.2%,2015年 负增长。
我国经济下降的产业主要是劳动密集型产业,根本原因在于是劳动力价格上涨。过去依靠廉价劳动力,生产低成本产品的路已经到此为止,这部分产业已转移至越南、菲律宾、柬埔寨等国家。此外,老龄化在加速发展,老龄化的国际标准,60岁以上的占人口比例10%,65岁以上的占人口比例7%。“十三五”规划里面有一项关于人均寿命的内容,目前人均寿命为76岁,“十三五”目标要增加一岁。依照目前的人口结构,2050年,老龄化人口将达到三分之一。
目前,我国已经步入老龄化社会。高能耗、高污染不可持续,因此,我们要主动把经济增速降下来。但是经济增速下降的底,就是十三五规划和全面小康。2017-2019年的GDP平均增速不能低于6.5%。经济工作总基调是:稳中求进,结构优化。
二、如何进行供给侧改革:
1、化解深层矛盾,坚持稳中求进的总基调。
2、结构优化。由传统走到现代,工业由低端走到高端,大力发展农业机械化和第三产业,发展现代服务业。
目前,我国工业的核心问题是大而不强。第三产业的问题是比重低、层次低。我国第三产业占经济比重,2015年为50.2%,2016年为52.8%。
农业方面,以农产品出口为例,中国:2015年出口额700亿美元,2亿2千万农民,逆差400亿美元;荷兰:2015年出口额820亿美元,22万农民,顺差400亿美元。
因此,结构优化:主要是由传统走到现代,工业由低端走到高端,农业走向机械化,大力发展第三产业,发展现代服务业,从金融流向实体。
3、动力转化。过去经济发展主要靠要素投入,新常态下经济发展主要是完善各项制度改革,靠创新驱动经济增长。创新是根本动力,同时是颠覆性、毁灭性的。谋创新就是谋未来。